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美国总统的行政权力有没有边界?up对话特朗普的司法部长威廉·巴尔
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"巴尔数十年来一直追求总统应该拥有一个强大的'单一行政权',对其权力几乎不加制约,并拥有广泛的权力来驳回国会的要求。巴尔和特朗普的政治联姻堪称完美对称:一位总统想做什么就做什么,随时随地--而且他相信自己能做到;一位司法部长致力于赋予椭圆形办公室的主人广阔的权力。按照巴尔的想法,总统并不是政府行政部门的首脑,行政部门由数十个机构和下属部门组成。相反,在巴尔看来,总统,只有总统才是行政部门" 注:巴尔的法律职业生涯就是在政府中为这一"单一行政权"理论辩护,包括 1)在小布什执政期间担任司法部法律顾问办公室主任,当时巴尔起草了一份备忘录,允许联邦调查局有权在未经外国同意的情况下在海外扣押逃犯。2)在同一届政府担任副检察长后,巴尔建议总统无需国会授权即可向伊拉克部署美军。 3)最近,巴尔于2018年6月8日向特朗普总统发送了一份未经请求的备忘录,似乎是在为成为司法部长试镜,提出穆勒调查的各个方面在法律上站不住脚,特别是因为总统本身不能妨碍法律,除非他犯下了诸如篡改证人证词等实际罪行。
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