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【“晋升锦标”范式的反思与超越】华中师范大学政治与国际关系学院副教授 钟灵娜《晋升考核是万能的指挥棒?“分类考核”作为观察地方政府行为的契机》
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过往40年里中国的高速增长与高效治理,引发国内外学界普遍的好奇与关注。如何解释“中国发展奇迹”?在过去约15年之中,占据主流的理论视角是“晋升锦标”范式。该范式认为:基于“锦标赛”式的制度设计,不同地方领导间的竞争晋升,将引导他们积极创造经济绩效。这一范式也被广泛运用于分析地方发展、基建投入、招商引资、融资平台、企业扶持、环境保护等各种议题,创造出数以千计的中外论著。但由于这一理论范式既有来自理论层面的挑战,也有出于经验层面的质疑,加上政绩考核模式日趋多元,政绩调动的机制也有变化。因此,现在也差不多该到总结与反思“晋升锦标”范式的时刻了。本期政治学人·大学问拟围绕就以下问题进行探讨: 1.所谓“晋升锦标”范式为何?为什么它成为近年分析中国政治经济的主流范式?针对此一范式的延伸发展、理论与经验质疑又为何? 2.“晋升锦标”本属于经济学视角的解释,如果从政治学、社会学的角度考察,这一范式有何启发,又有何不足?怎么才能进行补充或提升? 3.“晋升锦标”也是一种源于理论模型的行为解释,它如何才能与实地调研发现相匹配与对话,从而激荡出更贴切也更通则性的制度与行为解释? 封面:陈聪 编辑:陈聪 审核:郭果
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