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【如何理解基层治理中的“伪创新”?】上海交通大学彭勃:《在合法性与有效性之间:基层治理创新"异化"的解释框架》
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基层治理创新是关乎基层治理体系与治理能力现代化的重要因素。中共中央国务院下发的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》中将“推进基层治理创新”作为营造基层良好政治生态、做好基层工作的重大战略部署与重要行动举措。随着国家治理向良治、善治发展进程的逐步加快,基层治理的创新性行动策略也通过网格化管理、大数据技术应用、基层协商平台构建等具化形式不断提升与改善着基层治理绩效。然而在全国各地积极营造基层治理创新实践的良性生态中,有部分地区却出现了以“造词式创新、复制式创新、亮点式创新”为代表的“伪创新”现象。此类“为创新而创新”产生的目标扭曲与行为偏差极大束缚了创新绩效提升与治理创新升级,以致基层治理创新的边际效益递减甚或陷入萎缩停滞状态。 封面:刘又面 编辑:刘又面 审核:郭果
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